山东：办好微实事 让幸福触手可及
几天前，家住威海市环翠区温泉镇亿和社区的姜洁一大早就听到了一阵敲门声。打开门一看，是镇上的工作人员为她送来了三大箱纸尿裤。
“纸尿裤对我们家来说太有用了。”姜洁家是低保家庭，因为孩子患有先天疾病需要长期卧床，每天都要多次更换尿布。现在天气越来越冷，使用尿布愈发不便。“这次的救助物资，真是送到了我的心坎上。”姜洁说。
对困难群众进行帮扶救助，既要到位，也要对症。“为满足遇困群众多样化的需求，威海市创新开展服务类社会救助工作，在72个镇街建立了社会救助服务转介驿站。”威海市民政局党组书记、局长于军说，工作人员在受理遇困群众常规的救助申请时，会同步摸排其个性化帮扶需求，并反馈至有相关帮扶能力的社会组织或志愿服务团队。
2020年底，山东省86.1万建档立卡贫困人口通过纳入兜底保障实现脱贫，约占全部脱贫人口的45.3%;2020年—2022年连续3年大幅提高9类困难群众救助保障标准，并在全国率先建立了覆盖九类困难群众的保障标准动态调整机制;目前，城乡特困人员基本生活平均标准分别达到每人每月1353元和1126元，较2020年分别增长34.1%、44.9%……一个个亮眼的数据，编织出越来越紧密、越来越完备的民生兜底保障网。过去5年来，山东省民政事业着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，探索出一系列创新举措，交出了一份沉甸甸的“民政为民”答卷。
最近，为了让群众在楼道里能有个坐着歇歇脚的地方，东营市胜利街道策划实施“转角遇到爱心椅”社区慈善基金项目，邀请物业代表、楼道长、居民代表和小区志愿者等群策群议，设立330把爱心座椅，让19个社区近4000名老人受益。截至目前，胜利街道设立的全省首只社区慈善信托，已累计吸纳社会慈善资源180余万元，策划实施了28个社区慈善基金项目。
为妥善解决群众身边“小急难”问题，近年来，山东省积极推广社区慈善基金，在全国率先印发《社区慈善基金设立运行指引(试行)》，并创新开展“金种子”社区慈善基金遴选活动，对遴选出的100只左右优秀社区慈善基金，每只给予3万元金额资助，切实发挥了典型示范作用。
“目前，山东省已初步形成‘以慈善组织为依托、乡镇(街道)或村(社区)发起、多元主体参与’的社区慈善基金发展模式。”省民政厅慈善事业促进处处长任姗姗介绍，如今，全省设立社区慈善基金4603只，基金总额1.89亿元，累计开展社区慈善项目3248个，受益群众达1625万余人次。
“我有点难受，你快过来吧……”上个月，家住济南市历下区甸柳新村街道甸柳社区的陈利老人突感身体不适，马上拿起手机下单了一份“养老外卖”。不一会儿，社区的康复人员就来到了老人家里，提供上门康复服务。
“养老外卖”模式是甸柳街道探索养老服务供需精准对接的一大创新。聚焦辖区内70岁以上失能、半失能、孤寡、独居老人，摸排养老需求并建立需求台账，通过信息系统整合辖区内的养老机构、社区食堂、老年大学、心理咨询机构等，建立街道“养老资源库”。老人们可以通过电话或者网上一键下单，像点外卖一样选择养老服务。“我们有专业的居家医养服务团队，将医疗、护理等生活照护类服务，打包配送到老人家里。”山东康桥养老服务有限公司社区运营部部长党晓介绍。
山东是老年人口大省，截至2023年底，山东省60岁及以上人口2391万人、占比23.62%。2021年以来，山东连续4年将19项养老工作列入省委常委会工作要点、省政府工作报告，并在全国率先颁布实施《山东省养老服务条例》。以机构改革为契机，山东省还在养老服务处基础上，新成立老龄工作促进处、老龄权益保障处。
截至目前，山东省已累计安排省级养老服务专项资金57.4亿元，推广无抵押“养老保障贷”，累计授信4.4亿元;设立养老专业的院校275所、在校生23.7万人，数量均居全国首位;发展具备日间照料、长期托养、居家照护、辐射指导功能的镇街综合养老服务中心，实现镇街全覆盖;因地制宜发展社区养老服务设施2.4万处，建设老年食堂1.2万处、家庭养老床位7.9万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造14.2万户，老年人安全感、幸福感日益增强。
民生无小事，枝叶总关情。“全省民政系统将深入实施山东民政事业高质量发展‘1261’行动计划，稳扎稳打、踏踏实实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，在中国式现代化山东实践中奋力谱写山东民政事业高质量发展新篇章。”省民政厅党组成员、副厅长于建波说。
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